国务院金融委办公室:近期将推出11条金融改革措施-水怪事件

国务院金融委办公室:近期将推出11条金融改革措施 时间:2020年05月28日 04:58:10

国务院金融委办公室:近期将推出11条金融改革措施

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国务院金融委办公室:近期将推出11条金融改革措施

国务院金融稳定发展委员会办公室今天(27日)发布消息,根据统一部署,发展改革委、财政部、人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融委成员单位,在深入研究基础上,按照“成熟一项推出一项”原则,将于近期推出以下11条金融改革措施:一、出台《商业银行小微企业金融服务监管评价办法》,完善对小微企业金融服务的激励约束机制,从信贷投放、内部专业化体制机制建设、监管政策落实、产品及服务创新等方面进行评价,设置差别化评价指标,对商业银行落实尽职免责要求,给予小微企业贷款差别定价,加强评价结果运用。二、出台《中小银行深化改革和补充资本工作方案》,进一步推动中小银行深化改革,加快中小银行补充资本,坚持市场化法治化原则,多渠道筹措资金,把补资本与优化公司治理有机结合起来。制定《农村信用社深化改革实施意见》,保持县域法人地位总体稳定,强化正向激励,统筹做好改革和风险化解工作。三、出台《政府性融资担保、再担保机构行业绩效评价指引》,推动各级政府性融资担保机构聚焦支小支农、降低担保费率,充分发挥风险分担作用,帮助企业复工复产、渡过难关。四、出台《创业板首次公开发行股票注册管理办法(试行)》等四部规章,发布《创业板股票上市规则》等八项主要规则,推进创业板改革并试点注册制,建立健全对创业板企业的注册制安排、持续监管、发行保荐等配套制度。五、出台《关于全国中小企业股份转让系统挂牌公司转板上市的指导意见》,加快推进新三板改革,积极稳妥实施公开发行,选择符合条件的企业作为精选层,允许公募基金投资,建立新三板挂牌公司转板上市机制,明确转板范围、条件、程序等基本要求,充分发挥新三板市场承上启下的作用,加强多层次资本市场的有机联系。六、出台《标准化票据管理办法》,规范标准化票据融资机制,支持将票据作为基础资产打包后在债券市场流通,支持资产管理产品投资标准化票据,发挥债券市场投资定价能力,减少监管套利,更好地服务中小企业和供应链融资。七、发布《标准化债权类资产认定规则》,落实资管新规要求,明确标准化债权类资产的认定范围和认定条件,建立非标转标的认定机制,并对存量“非非标”资产给予过渡期安排,稳步推进资管业务转型发展,增强金融服务实体经济能力。八、发布《外国政府类机构和国际开发机构债券业务指引》,进一步完善熊猫债信息披露要求,细化熊猫债发行规则,鼓励有真实人民币资金需求的发行人发债,稳步推动熊猫债市场发展。九、推动信用评级行业进一步对内对外开放,允许符合条件的国际评级机构和民营评级机构在我国开展债券信用评级业务,鼓励境内评级机构积极拓宽国际业务。十、引导注册会计师行业规范有序发展,督导会计师事务所完善质量控制体系,制定调整会计师事务所执业管理、切实提高审计质量的实施方案,完善会计师事务所管理格局。出台会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法,取消会计师事务所从事证券服务业务资质审批。十一、出台《加强金融违法行为行政处罚的意见》,在现行法律框架下,按照过罚相当原则,明确对金融机构违法行为的按次处罚和违法所得认定标准,从严追究金融机构和中介机构责任,对违法责任人员依法严格追究个人责任,加大对金融违法行为的打击力度,对违法者形成有效震慑,切实保护金融消费者合法权益。

本文来源:央视新闻客户端

个人专栏

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    中兴、华为事件以来国务院金融委办公室:近期将推出11条金融改革措施,半导体这门专业性极强的学科进入大众视野。大家开始广泛地探讨集成电路、芯片等半导体产业类目,也进一步意识到基础技术的重要性。而半导体作为战略高地,政策层面也有诸多支持。2014年,集成电路就出现在政府报告中,近年两会中关于半导体行业的建议和声音也变得密集。在2020年全国两会上,国产化、功率半导体、传感器芯片、车规级芯片、设立一级学科等相关领域的发展均被提及。海关总署发布的数据显示:2019年,我国集成电路进口额连续3年位列所有进口产品首位。2020年前4个月,我国进口集成电路1605.4亿个,增加31.1%,价值6921.1亿元,进口额增长14%。庞大的数据体现了集成电路的重要性。同时,集成电路和新基建息息相关,是新基建的底层支撑力。无论是5G基建、新能源汽车充电桩、大数据中心,还是人工智能、工业互联网,都离不开芯片的算力、数据处理能力。比如5G基站需要基带芯片、FPGA芯片、光通信芯片;云计算需要CPU、GPU、NPU;充电桩需要功率芯片、电源管理芯片、控制芯片等等。因此新基建其实是建立在芯片基建的基础之上,强化国内的半导体产业固然刻不容缓,但是如何建设是一个巨大且复杂的话题,此次两会代表委员们提供了不少解题的建议和对策。聚焦研发与人才中国工程院院士、中星微集团创建人邓中翰就建议,一方面,由国家全力推进芯片等“卡脖子”领域的国产自主替代工作,更好发挥政府作用,有效弥补市场失灵;对国产自主产品进一步减免增值税;加强知识产权保护。另一方面,他还建议国家推动国有资本更多投向半导体领域,服务国家战略目标。这是从国家整体政策层面的建言,在芯片研发、人才策略上的提案也不少。其中,芯片方面MEMS传感器、功率半导体、车规级芯片受到较多关注。民进中央在《关于推动中国功率半导体产业科学发展》的提案中表示,随着工业、汽车、无线通讯和消费电子等领域新应用的不断涌现以及节能减排需求日益迫切,我国功率半导体有庞大的市场需求,容易催生新产业新技术,在国家政策利好下,功率半导体将成为“中国芯”的最好突破口。为此,民进中央建议要进一步完善功率半导体产业发展政策;加大新材料科技攻关;谨慎支持收购国外功率半导体企业。传感器芯片领域,全国人大代表、中国四联仪器仪表集团有限公司董事长向晓波建议大力发展我国自主半导体MEMS传感器芯片核心技术与产业化,目前MEMS半导体传感器制约着我国工业装备安全自主可控发展。因此他表示,第一,建议加强顶层设计,将MEMS传感器产业作为一个单独的产业加以研究;第二,设立跨国及国家级研发项目,对MEMS传感器的自主设计、工艺、制造等方面加大扶持投入。第三,为产业发展提供资金扶持,同时支持国内企业开展MEMS传感器领域的国际合作。关于汽车芯片,民革中央在《加快车规级芯片研发,推动新能源车与储能发展》的提案中提到,车规级芯片被国外厂商垄断,国产汽车前端采样芯片无论是在产品开发还是市场应用方面还是一片空白,是我国新能源汽车行业发展最明显的短板,带来多方面的隐患和问题。为此,民革中央提出了四点建议:集中力量支持技术路线明确的芯片研发项目,将车规级芯片技术突破列入国家重点研发计划新能源汽车专项计划重点研究任务;引导相关企业加强应用支撑;加强创新能力和人才队伍的培养;关注知识产权保护。此外,集成电路人才的培养话题也愈发受到重视。全国政协委员、中科院微电子所副所长周玉梅,全国政协委员、中国科学院院士郝跃均呼吁加快集成电路一级学科的设立。推进“芯”基建“芯片是信息产业的核心、现代工业的灵魂,是保障国家安全、支撑经济和社会发展的战略性、基础性和先导性产业。芯片强则产业强,芯片兴则经济兴。”全国人大代表、德力西集团董事局主席胡成中如此说道。同时,新基建对于芯片也提出了规模化的需求,赛迪研究院发布的《新基建发展白皮书》指出,在新基建的建设过程中,5G芯片、GPU、TPU、NPU等人工智能芯片,实现新能源汽车、高铁轨交应用功率转换与变频控制的关键芯片IGBT,针对智能硬件、智能家电和智能计量等不同应用场景的物联网专用芯片,均有着广阔的市场需求。可见,新基建也是芯片的进一步基建。事实上,近年来半导体一直热度不断,从大基金一期到大基金二期,国家投入到半导体的资金十分庞大,两会期间,全国人大代表、上海市政府副秘书长陈鸣波还建议,国家设立集成电路设计产业基金,推动在上海设立1000亿元的国家集成电路设计产业基金。深圳、乃至背后的粤港澳大湾区也在加快半导体产业的布局,全国人大代表,全国工商联副主席,TCL创始人、董事长李东生在接受21世纪经济报道等媒体采访时谈道:“TCL华星在深圳就投入了超1300亿,在半导体显示领域,在全球都形成了一个最大的半导体显示产业集群,有四个工厂集中在光明区,特别带动了一批制造企业。另外一类像华为中兴,在5G、通讯方面有很好的产品和技术,他们制造工厂放在深圳周边的地区。过去几年深圳市政府大力做一些土地的盘整,希望能够腾出更多的地方来建高科技产业,方向是对的,但是这需要有一个过程,深圳也在努力建设芯片产业。”经过多年努力,国内企业在设计、封测领域迅速发展,比如IC Insights数据显示,2020年第一季度华为海思首次进入全球前十大半导体厂商排位中。但是,国内整体半导体产业的发展任重道远,包括制造环节、以及更上游的材料设备等和国际企业相比还有较大差距。目前来看,国产替代和开放合作是提及最多的两个关键词。信达电子的报告就指出,设备材料板块的国产替代提速势在必行。2019年是半导体设计公司国产替代的大年,而2020年将是晶圆厂资本开支的大年。中芯国际、长江存储、合肥长鑫、华润微等国内龙头将加速建设产能。另一方面,多位半导体业内人士向21世纪经济报道记者表示,除了国产替代之外,也要继续对外开放合作,强化多供应商的策略,而不是走单一的道路。比如李东生就建议,在半导体显示领域,可以采用多种方式鼓励我国企业和日本、欧洲等国家和地区开展技术合作,加快我国新型显示关键技术发展和突破,提升我国企业在新型显示技术领域的核心竞争力。接下来,国内半导体产业如何遵循产业发展规律进一步加速、如何更好地进行顶层设计,还需要诸多考量。(作者:倪雨晴 编辑:张伟贤)

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    汇通网5月28日讯—— 5月27日纽市尾盘,国务院金融委办公室:近期将推出11条金融改革措施金价V型反转,现货黄金一度较日低回升逾20美元,刷新日高至1715.73美元/盎司,盘中曾跌近1%,至两周以来的最低水平;不过由于市场对经济复苏前景和地缘政治局势的担忧挥之不去,黄金收复日内跌幅。美联储最新公布的褐皮书报告称,新冠疫情严重损害美国经济,前景仍高度不确定。5月27日纽市尾盘,金价V型反转,现货黄金一度较日低回升逾20美元,刷新日高至1715.73美元/盎司,盘中曾跌近1%,至两周以来的最低水平,因全球各地放松了对冠状病毒的限制,助涨了人们对全球经济可能反弹的乐观情绪;不过由于市场对经济复苏前景和地缘政治局势的担忧挥之不去,黄金收复日内跌幅。美联储褐皮书报告称,新冠疫情在最近几周严重损害了美国经济,造成“严重”的失业和企业倒闭情况。所有区域经济活动均出现下降,且大多数区域急剧下降,反映出新冠疫情造成的破坏。调查显示,在实施保持社交距离措施和企业关门情况下,所有区域就业继续下降,大多数地区下降情况严重;尽管许多联系人表示希望整体活动将随企业恢复经营而回升,但前景仍存在高度不确定,大多数联系人对潜在复苏速度感到悲观。纽约商品交易所8月黄金期货收跌0.1%,至每盎司1726.80美元,此前跌至1701.60美元。RJO Futures高级市场策略师Bob Haberkorn表示,因为贸易方面的消息已经传出,但由于市场人气仍高企,安全资产并没有从中获得任何好处。随着经济的重新开放提振了乐观情绪,提高了投资者对风险较高资产的兴趣,贸易局势问题已退居次要地位。今年以来,金价已经上涨了12%以上,分析师说,在低利率和全球政治经济不确定性的支撑下,黄金的总体走势正面。法国兴业银行(601166,股吧)在一份报告中表示,在实际利率较低的环境下,黄金被有效地用来对冲风险,因为持有黄金的机会成本很低,预计这种有利环境将持续下去。该行预测,第四季度金价平均将达到每盎司1800美元。美国银行的一份研究报告称,经济复苏的前景需要一段时间,美联储官员保持宽松政策的可能性也很大,黄金仍处于看涨趋势。上周金价波动不大,但美国银行的分析师重申了他们的观点——即黄金仍处于看涨趋势。他们表示:“美联储印钞可能导致未来通胀,这应会支撑金价。”

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